2019年全市老干部工作要点

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。全市老干部工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于老干部工作的重要论述，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，围绕中心、服务大局，真抓实干、锐意进取，着力加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设，积极推进信息化精准化规范化服务，注重发挥老干部优势和作用，不断拓展老年教育和文化养老工作，奋力推进老干部工作高质量发展，为争当江汉平原振兴发展示范区排头兵和建设湖北区域性增长极作出新贡献。

1.组织广大离退休干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。发挥离退休干部党支部、老年大学、老干部活动中心（室）等主阵地作用，采取集中培训、专题辅导、支部学习、座谈讨论、实地参观考察等多种形式，组织老同志深入学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，教育引导广大老同志坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.不断加强离退休干部政治建设和思想建设。坚持把政治建设摆在首位，认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面落实走访慰问、情况通报、就近就地参观学习、订阅报刊杂志、开展红色教育等政治待遇，继续办好“象山夕阳红”讲坛，认真组织好厅级离退休干部参观学习、市直离退休干部形势通报会等政治活动。

3.改进创新离退休干部党组织建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进离退休干部党支部标准化规范化建设，开展支部工作条例知识竞赛。创新和优化离退休干部党组织设置方式，把离退休干部党员纳入组织体系中来。积极探索依托社区加强离退休干部党建工作的有效做法，推动离退休干部党建融入基层党建大格局。持续开展省市县三级离退休干部“示范党支部”创建活动，办好全市离退休干部党支部书记（委员）培训班，认真组织推荐表彰全国全省离退休干部先进集体和先进个人。落实退休谈话制度，对党员过好组织生活等提出要求。落实离退休干部党组织负责同志工作补贴。

4.开展庆祝新中国成立70周年系列活动。组织引导老同志广泛开展“讴歌新中国、点赞新时代、助力新发展”主题活动，深入开展“我看新中国成立70周年新成就”专题调研，广泛听取老同志意见和心声。举办荆门市老干部庆祝新中国成立70周年暨第四届文化艺术节，精心组织文艺节目展演、书画作品展和摄影作品展，办好艺术节颁奖晚会，展示老干部风采。

5.积极引导离退休干部为党和人民事业增添正能量。继续深化“增添正能量·共筑中国梦”主题活动，擦亮正能量活动品牌，组织引导老同志自觉自愿、量力而行为全市改革发展增添正能量。继续开办新时代老干部“微讲堂”，组织政治过硬、有威望、有能力、有经验的老同志面向机关、学校、社区、农村、企业宣讲中国故事，传播荆门声音。深化离退休干部“牵手”活动，继续将残疾青少年、农村特困学生作为牵手对象，加大活动的宣传力度，鼓励更多老同志投身助残帮困事业，扩大“牵手”活动成效，对长期“牵手”有困难的老同志及时调整更换。积极支持各级关工委开展“传承红色基因、争做时代新人”主题教育等活动，为社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人。积极选树正能量活动典型，充分利用党报党刊、网络媒体推介宣传离退休干部先进事迹，在全社会营造尊老敬老学老的浓厚氛围。

6.强力推进信息化建设。坚持“互联网+党建+管理+服务”信息化服务思路，办好市委老干部局官网、“荆门老干部工作”微信公众号等平台，推广对接大组工网，完善离退休干部信息全库，建立老干部人才库，推动信息化与老干部工作深度融合。鼓励有条件的县市区开通微信公众号平台。

7.用心用情提供精准化服务。进一步完善离休干部“三个机制”，缩短离休干部医药费报销周期。结合新中国成立70周年开展走访慰问活动，按照政策规定落实老干部生活待遇。对易地安置和异地居住离休干部及长期异地居住的退休干部进行走访慰问。坚持完善离退休干部特困帮扶机制，修订《荆门市离退休干部特困帮扶基金管理使用办法》。坚持为离休干部提供亲情化个性化多样化服务，做好退休干部工作。整合利用社会、社区、社团资源，认真推进社区“四就近”工作，积极构建与社会化服务保障体系相衔接的工作机制。开展老年节、元旦春节等重大节日走访慰问，认真做好老干部健康体检、来信来访、年报统计、丧事办理等工作。

8.不断提高规范化服务管理水平。坚持健全完善政策体系，以制度管人、以制度管事、以规范化制度化的政策红利惠及更多老干部。开展加强和改进老干部工作专项督查，进一步查找贯彻落实中办发〔2016〕3号、鄂办发〔2017〕12号和荆办发〔2017〕38号文件精神的薄弱环节，确保老干部工作政策落实落地落细落小。

9.认真做好机构改革中的离退休干部工作。积极适应深化党政机构改革及国有企业改革新变化，协助各地各单位聚焦机构归并、人员转隶、编制调整、工作模式转变等新情况新问题，优化职能设置、增强各方合力、加强老干部工作，构建系统完备、科学规范、运转高效的老干部工作职能体系，确保离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低。重视安排好机构调整较大地方和单位老干部工作人员的工作，切实保护好他们的积极性。会同有关部门做好国有企业退休人员社会化管理工作。

10.全力推进老干部学习活动场所建设。认真贯彻落实鄂办发［2013］20号和鄂政办发［2018］45号文件精神，全力推进市、县两级老干部学习活动场所建设。市老年大学、老干部活动中心完成2号楼装饰装修工作，正式投入使用，根据市委党校搬迁进度，适时启动其他建筑物改造前期工作。加强对各地老干部学习活动场所建设的指导督办，督办京山、东宝加快建设进度，确保工程竣工；钟祥加快推进前期工作，确保开工建设；荆门高新区·掇刀区尽快纳入规划并组织实施；屈家岭、漳河新区做好工程煞尾工作，确保投入使用。指导沙洋管好用好老干部学习活动阵地，争创老年大学省级示范校。进一步强化中心城区老干部活动点的建设管理，推进老干部“十分钟学习活动圈”建设。组队参加全省第八届老干部象棋赛，做好全省离退休干部庆祝新中国成立70周年文艺汇演节目选送工作。

11.着力提升老干部学习活动阵地管理服务水平。将政治立校放在各级老年大学办学首位，围绕加强学员的政治思想教育，有针对性的开设课程，让全体学员凝聚思想共识，紧跟时代步伐。探索建立“校委会—系（专业）—班委会”的学校管理体制，充分发挥班级党支部在学员管理服务中的示范引领作用，切实把老干部学习活动阵地建设成为加强离退休干部党建的重要阵地。拓宽师资引进渠道，因地制宜开设地方特色专业，打造一批精品课程，增强老年教育发展活力。扎实推进老年教育向基层延伸，加强与组织、民政部门和街道、社区对接，在学习活动场所上争取支持，为老年教育向基层延伸打好硬件基础。鼓励有条件的县市区选择1-2个新型综合社区作为试点，建立老年大学教学点。

12.认真做好调查研究和宣传工作。坚持加强调查研究探索老干部工作高质量发展路径，认真开展“敲门行动”进行大调研大走访，重点研究人口老龄化发展对老干部工作的影响，推动构建与社会化服务保障体系相衔接的工作机制。重点围绕退休干部服务管理、老干部工作信息化精准化规范化服务、机构改革过程中做好老干部工作、建好管好用好老干部学习活动阵地等调研课题，高度关注困难企事业单位、社区和乡镇老干部服务管理等现实问题，进行深入调查研究并加强成果转化，使老干部工作更加符合实际、符合规律、符合老干部愿望，更好体现时代性、突出针对性、增强有效性。充分利用国家、省和市级媒体宣传我市老干部工作，扩大荆门老干部工作的影响力。

13.着力建设高素质专业化老干部工作队伍。严格落实中央和省、市委关于反对形式主义、官僚主义的文件精神，进一步深化“两整”活动，严肃认真开展市委巡察整改工作，采取有力有效措施从严管干部、从严带队伍、从严抓作风、从严督工作，着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的老干部工作队伍。加强学习型机关建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于老干部工作的重要论述，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强机关党建工作，持续打造“爱心守护夕阳红”党建工作品牌，定期举办工会活动，着力提升机关干部活力和凝聚力。认真履行全面从严治党、党风廉政建设、意识形态主体责任，做好文明创建、法治建设、统战工作、招商引资、精准扶贫、“四城同创”、联系企业、联系社区、综治、档案、保密等工作。

 

中共荆门市委老干部局办公室 2019年3月22日印发